解读《辽宁省气象局从轻行政处罚事项清单》等3张执法清单

一、议题起草的目的、意义及制定依据

（一）制定目的、意义

为了进一步推行柔性执法监管，提升气象行政执法科学化、人性化、精细化水平，打造更加公平、公开、透明、可预期的营商环境，按照《关于推行行政执法“四张清单”制度的通知》（辽司通〔2023〕21号）要求，省气象局编制了“三张清单”。

（二）制定依据

1. 《中华人民共和国行政处罚法》

2. 《辽宁省优化营商环境条例》

3. 国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号）

4.《气象行政处罚办法》（中国气象局令第42号）

5.《气象行政处罚裁量权管理办法》

6. 省司法厅《关于推行行政执法“四张清单”制度的通知》

二、议题主要内容

按照以上相关法律法规、部门规章的规定，遵循合法、公正、公开、过罚相当的原则，以事实为依据，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、危害程度、实际后果等因素，制定了“三张清单”。其中辽宁省气象局从轻行政处罚事项有2项，减轻行政处罚事项有1项，不予实施行政强制措施事项有1项。

“三张清单”对违法事项、适用情形、从轻（减轻）处罚幅度、不予实施行政强制措施进行了明确，提出了加强教育、劝导警示、告诫约谈等配套监管措施，为建立行政执法清单动态调整奠定基础。