《辽宁省气象行政处罚自由裁量权指导标准》文件解读

为贯彻国务院《进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号），按照中国气象局和省政府的有关要求，细化量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，保障行政执法行为的合法性、合理性，保护行政相对人的合法权益，减少行政违法或不当行为，依法维护经济社会管理秩序。根据中国气象局修订的《气象行政处罚办法》，参照中国气象局《气象行政处罚裁量权基准》,结合气象部门实际，省气象局对《辽宁省气象行政处罚自由裁量权指导标准》（以下简称《标准》）进行了修订。

    一、修订背景

    2008年9月，省气象局出台了《标准》。《标准》颁布施行以来，对规范气象行政处罚裁量权行使，促进依法、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益发挥了重要作用。为了与2023年颁布实施《气象行政处罚裁量权基准》的有效衔接，对《标准》进行了修订。     

     二、修订内容   

    （一）调整体例。按照中国气象局《气象行政处罚裁量权基准》体例，对原《标准》进行了调整，分类由“法律法规规章”调整为“违法行为”。调整后的《标准》共分7类，即“气象设施和气象探测环境保护类”“雷电防护管理类”“升放气球管理类”“气象数据管理类”“气象信息服务管理类”“涉外气象探测管理类”“其他类”，修改后更方便执法人员使用。

    （二）修订内容。修订后的《标准》共79条。本次修订4类18条，其中“雷电防护管理类”修订13条，“升放气球管理类”修订2条，“气象信息服务管理类”修订2条，“其他类”修订1条。

   “气象设施和气象探测环境保护类”“气象数据管理类”“涉外气象探测管理类”3类无修订。